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坝上将造林206万亩治理京津风沙源

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  • 时间:2019-01-14
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   坝上地区是首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的重要区域。河北省政府日前发布《关于加快坝上地区生态环境治理修复实施方案》,提出通过实施8项重点工程,加快推进坝上地区生态环境恢复,提高坝上地区生态承载力。其中,除了4年内在坝上造林206万亩治理京津风沙源,还包括调整种植业结构、“空心村”整治、农村人居环境治理等更广泛的内容。


  “坝上地区的示范意义在通过生态修复变成‘绿水青山’,努力重现昔日‘风吹草低见牛羊’的景象;同时还要探索能把‘绿水青山’变成金山银山的机制,实现生态环境与经济发展的‘双赢’。”河北经贸大学副校长武义青说。


  每县将建1个草原公园


  坝上地区自然环境脆弱,无霜期短、降水少、海拔高,以植树造林来说,很多树种在坝上不能生存。当然,绿色奇迹塞罕坝就位于坝上地区的围场县。


  2018年,同处坝上的康保县完成造林绿化40万亩,比2017年足足翻了两倍多。“康保是河北唯一的无河县,气候干旱,年降水量仅有300毫米左右,蒸发量能达到1500毫米。去年我们因地制宜,在树种上更偏重柠条锦鸡儿,这是一种需水量较少的灌木。”康保县林业局造林站站长张振全说。


  张振全所说的“因地制宜”,正是许多关心坝上生态环境的专家学者近年来时常呼吁的。武义青表示:“生态修复一定要按科学规律办事,尊重自然规律,宜林则林,宜草则草,避免‘一刀切’。”


  本次公布的方案已明确提出,造林绿化工程要“因地施策、分类指导”,在坝上西部、东部和接坝地区采取不同的造林策略,如在西部“乔灌草结合”,在东部则“乔灌结合”。


  在草原保护方面,方案提出要依托京津风沙源治理工程在坝上建设10个万亩以上的草原生态保护示范区,并在每个县建设1个示范型草原公园。


  生态修复三地或应合作


  虽然成绩显著,但张振全坦言,以康保县来说,眼下造林存在的主要问题是资金不够宽裕。“这几年造林项目资金的标准都是沿用好多年的,但现在用工价格比以前高了,造林地块也逐渐向造林困难地转移,费用是越来越高。”


  河北省共有10个深度贫困县,康保等坝上的6个县全在其列。“资金不足”折射出的是经济基础的薄弱,既要搞好生态建设又要抓好脱贫攻坚,就更不是轻松的任务。


  “不考虑地方经济发展,光考虑生态,这样的模式是不可持续的。”武义青说。


  压减水浇地蔬菜、马铃薯种植面积,改种莜麦、胡麻、杂豆等抗旱耐旱作物;对空置率50%以上的村庄开展“空心村”治理;统筹推进农村新型社区建设,引导农民向社区集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中……本次方案中,类似这样与经济效益关联性更强的内容占据了很大篇幅,而武义青也提出了进一步的建议。


  “从两区建设角度出发,坝上地区生态环境的治理修复对整个京津冀地区都有重要意义,三地应该共同推进这一重大工程。河北财力非常有限,常住人口约为北京的3.5倍,而地方财政收入只有北京的六成,想要独自承担相当困难。国家层面应该专门出台政策,真正把坝上生态修复当成整个地区的大事来推动。就像京津冀大气污染治理那样,一开始主要是针对‘2+4’城市,范围很小,后来扩大到‘2+26’城市,按传输通道来协同治理,现在北京空气质量的改善是很明显的。”武义青说。


  来源:北京日报记者 白波

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