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张晓斌:目前对2019年户用光伏市场保持谨慎乐观

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  • 时间:2019-04-16
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   4月12日,国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。近日,业内专家、媒体人都对其做了全面透彻的解读,大家可以从中清楚了解到自己想要详细了解的内容。所以,世纪新能源网在本文中将不再对《征求意见稿》进行内容解读,而是采访了山东太阳能行业协会张晓斌副秘书长,从另外的视角对《征求意见稿》进行解读,期望大家可以从中有所收益。


  单纯从《征求意见稿》的内容来论断


  对整个户用光伏行业来说是非常积极的


  “《征求意见稿》出胜于不出。”张晓斌秘书长认为《征求意见稿》的发布,让业内的人吃下了定心丸,大家可以从中了解相关部门的思路和行业发展方向。从这方面来说,征求意见稿的发布具有积极意义。并且,如果单纯从《征求意见稿》的内容来说,对整个户用光伏行业来说也是有利的,现在设备厂商、渠道经销商等已开始启动。


  但是,张晓斌秘书长强调:从目前的实际情况来说,对2019年的光伏市场应该保持谨慎的乐观。毕竟现在只是征求意见稿,而非最终的“红头文件”,其并不具有法律效力。对此,无论是银行、销售商,还是终端的农户,暂时还是不能完全放开手脚来做户用光伏,因此还是希望最终的“红头文件”尽快下发,让大家安心做事。毕竟我们也要谨防一些未知因素,例如分布式光伏管理办法征求意见稿发布一年,暂未见正式的文件发出。可再生能源配额制征求三稿,至今同样未见正式文件出台。而此次国家能源局《征求意见稿》先于国家发改委价格司出台,也并不常见。


  2019年可施工期每个月需完成约500MW


  部分光伏从业者面对利好也会持观望态度


  《征求意见稿》中明确7.5亿元用于户用光伏补贴,折合3.5GW,即使刨除2018年0.4-0.6GW的存量,2019年新增装机量也有3GW左右的空间,这对户用光伏市场来说是一个好消息。


  张晓斌秘书长说,如果仅从数量来看,这的确是个好消息。但是531之后,户用光伏的经销商、用户都遭受较大程度的打击,销售队伍急剧减少,相关人群信心变弱,在此情况下,即使有3GW的户用补贴,依照现在的市场情况来看,能不能完成仍是一个问题,毕竟均摊下来,在2019年的可施工期,每个月需要完成500MW左右的装机量,即使放在2018年四五月来说,这也是一个不小的装机量。且由于对政策的持久性及延续性的顾忌,部分光伏从业者即使面对相对利好的政策,也会持谨慎态度,不会过多的备货,做好随时抽身的准备。金融现今比较谨慎,短期内不会有太多银行进入。同时因拆迁赔偿等问题,让农户业主安装光伏的积极性产生了动摇。这些因素都制约着户用光伏市场的发展。


  并且,今年全国一盘棋,在目前的户用补贴额度下,光照好,渠道好,投资回报率高的户用光伏省份(例如山东)会拉大跟其他省的差距。


  为赶工期可能导致出现以差充好现象


  为整个户用市场的长久发展埋下隐患


  “新政按照五月上旬下发计算,留给大家的施工时间只有五六个月。”张晓斌秘书长认为,五六个月的施工期对于大家来说并不充足,为了抢更多的资源、追求更高利润、着急赶工期,能否保障工程质量是个疑问。户用光伏牵扯民生问题,一旦出现任何不利的局面,恐怕会动摇相关部门对户用光伏单设指标的信心,为整个户用光伏市场的长久发展埋下隐患。


  如果最终担忧成为现实,相关部门必然对户用光伏市场进行重新定位,那么对户用光伏市场来说,可能会是一个毁灭性的打击。


  跳出对《征求意见稿》内容的解读,将其放到整个行业中,大家会有不一样的收获。张晓斌秘书长另类视角的解读,让大家看到一个“不一样”的《意见征求稿》,在此对张晓斌秘书长的支持表示感谢! 世纪新能源网

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