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如何根据招标文件编写投标文件?

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  • 时间:2019-08-23
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  编制投标书不是一味地填补自己的项目计划内容,而是要根据招标文件中给出的信息以及要求条件来进行编制的,我们来看看如何在实践上响应招标文件来编制投标文件。

  投标书编制

  1、资料准备

  浏览招标文件,找出需要时间收集准备、时间上相对比较紧急的资料,根据投标截止日期,将这些资料列明在白纸上,安排相关人员第一时间进行准备。一般具体包含:

  1、客户证明、说明,如客户评价、业绩证明等;

  2、政府职能部门证明,如纳税证明、社保证明等;

  3、投标保证金;

  4、银行资信证明;

  5、当地作业规范、标准,政府对环卫工作的设想、展望等;

  6、当地工资、福利、税收政策、消费水平等。

  2、研读标书

  编写投标书如同写文章,不同的是投标书是以招标书作为依据,必须按照招标书的内容逐条响应。因此,我们在编制投标书前第一件事就是认真研读招标文件,认真细致的阅读招标文件各部分内容,这样既可以了解标书的格式,也可以找出疑问的依据。一份好的标书就在于是否针对需求,让用户满意。用户的感觉是很重要,用户提出的每一个需求我们都要满足,用户没有提出的需求,通过与用户的接触,我们可以为其提供方案,同时体现出公司的特色,实现个性化的服务。

  在阅读的同时将招标文件重点内容标注出来,如招标项目名称、投标保证金金额及缴纳时间、主要商务条款、主要技术条款、主要合同条款、密封要求等等内容。主要方便在接下来编辑投标文件时,能够迅速快捷的查到想要的点和面,节约时间,另外也便于打印装订前能够快速的核查投标文件是否逐一响应了招标文件每一条款内容。

  3、提出疑问

  根据招标文件的要求,在规定答疑时间之前将疑问向招标人提出。无论是否提出疑问,都有义务通过咨询招标人、浏览招标人网站等形式了解具体答疑情况。

  1、招标文件前后不相符之处、概念模糊之处、无法理解的条款。

  2、依据招投标法、政府采购法等法律文件,提出招标文件中歧视性、排他性条款及对本单位不利的条款。

  4、编排目录

  根据招标文件的要求和条件,列出投标书目录。如招标文件有所要求,则严格按照招标书要求进行编排标书的内容顺序,不允许脱离招标文件根据自己的意图去编排标书内容。若没有要求,方可自行编排。

  1、根据招标文件中的“投标文件的组成”,直接复制粘贴搭建最基本的目录“框架”,其先后顺序按照招标文件要求不允许变动。没有 “投标文件的组成”的招标文件,需要根据招标文件提供的投标文件格式及自己的以往的投标经验来编排目录。

  2、根据招标文件中的商务要求、技术要求等进一步丰富标书目录。

  3、根据评分依据中的评分细则,对标书的目录再一次的丰富和优化,这也是便于评委在评标的时候能从标书目录中快速找到相对应的内容进行评分的依据。

  一般投标文件目录考虑以下内容:

  1、商务部分(有的文件称资信部分)

  1.1 投标函

  1.2 法定代表人证明书及授权委托书

  1.3 企业简介

  1.4 招标公告资质

  1.5 评分标准中的商务要求

  1.6 与企业实力相关的重要资质

  2、技术部分(有的文件称服务部分)

  2.1 编制说明(编制依据)

  2.2 项目概况

  2.3 项目分析

  2.4 整体策划

  2.5 管理架构与职责

  2.6 人员配备

  2.7 机械设备材料工具配备

  2.8 作业方案

  2.9 培训

  2.10 安全作业

  2.11 质量保证措施

  2.12 服务承诺

  2.13 招标文件要求的其它方面

  3、报价部分(有的文件称商务部分)

  3.1 开标一览表

  3.2 分项报价表

  3.3 详细报价测算表

  5、编制内容

  根据列好的目录及招标文件条款,编辑填写投标文件正文内容。

  1、按照招标文件提供的“投标文件格式”进行编辑,要求原原本本的按照招标文件提供的投标文件格式摘抄过来,除了页面上排版美化,不允许修改投标文件格式中的任何内容,否则可能造成废标。

  2、招标文件中未提供格式的章节,由自己根据招标文件要求自行编写和排版。要求条理清晰,言简意赅,能用数字、图片或表格表达的内容,尽量采用数字、图片或表格去呈现。

  3、商务标编制

  3.1 投标函

  3.2 法定代表人证明书及授权委托书

  上述两项是招标文件格式,仅作填空就可以了,不要做任何修改。

  3.3 企业简介

  3.3.1 有的招标文件在此处有《企业情况一览表》,填空即可。

  3.3.2 不论有无《企业情况一览表》,在此处最好有企业文字、表格简介,企业管理架构等内容,对企业做出详细介绍。

  3.4 招标公告资质

  3.5 评分标准中的商务要求

  上述两项要逐条、逐项进行响应,编制过程中要反复对照招标文件,切勿遗漏、缺失。

  3.6 与企业实力相关的重要资质

  提供与投标项目相关的、招标文件没有要求提供的重要企业资质。

  4、技术标编制

  4.1 编制说明:技术标的编制依据、编制原则、技术特点等。

  4.2 项目概况:招标文件中的项目介绍。

  4.3 项目分析:对项目进行认真分析,找出作业范围内的重点和难点及解决办法,当地作业规范、标准,政府对环卫工作的设想、展望等。

  4.4 整体策划:对项目的管理、质量、安全、员工队伍建设等方面的具体策划。

  4.5 管理架构与职责:项目管理架构及对应职责。

  4.6 人员配备:根据招标文件、作业规范要求进行配备。

  4.7 机械设备材料工具配备:根据招标文件、作业规范要求以及作业经验进行配备。

  4.8 作业方案:主要包括机械化清扫保洁、人工清扫保洁、冲洗、环卫设施清洁、乱张贴乱涂写清理、垃圾清运等内容。

  4.9 培训:针对项目的企业培训制度。

  4.10 安全作业:针对项目的企业安全管理制度。

  4.11 质量保证措施:制度、技术等方面的保证措施。

  4.12 服务承诺:针对招标文件的各项指标进行承诺,有承诺书格式的按格式承诺。

  4.13 招标文件要求的其它方面:商务条款偏离表、技术条款偏离表等其它方面内容。

  5、投标报价编制

  合理确定投标报价,要依赖于信息的畅通,这是一个企业全方位综合能力的体现,只有知己知彼,才能百战百胜。具体地说,就是要弄清招标单位的真实意图,报价能投其所好、恰如其分,过高肯定没戏,过低一样出局,这就要灵活科学掌握这个“度”,一定要适中。

  5.1 编制依据

  5.1.1 招标文件

  5.1.2 当地作业标准、作业规范

  5.1.3 当地工资、福利、税收标准等

  5.1.4 常用报价基本数据的积累

  5.2 投标报价的选择目标

  由于投标单位的经营能力和条件不同,出于不同目的需要,对同一招标项目,可以有不同投标报价目标的选择。

  5.2.1 生存型。投标报价是以克服企业生存危机为目标,争取中标,可以不考虑种种利益原则。

  5.2.2 补偿型。投标报价是以补偿企业任务不足,以追求边际效益为目标。对投标表现较大热情,以亏损为代价的低报价,具有很强的竞争力,宜在较小的招标项目考虑。

  5.2.3 开发型。投标报价是以开拓市场,积累经验,向后续投标项目发展为目标。投标带有开发性,以资金、技术投入手段,进行技术经验储备,树立新的市场形象,以便争得后续投标的效益。其特点是不着眼一次投标效益,用低报价吸引投标单位。

  5.2.4 竞争型。投标报价是以竞争为手段,以低盈利为目标,报价是在精确计算报价成本基础上,充分估价各个竞争对手的报价目标,以有竞争力的报价达到中标的目的。

  5.2.5 盈利型。投标投价充分发挥自身优势,以实现最佳盈利为目标,投标单位对效益无吸引力的项目热情不高,对盈利大的项目充满自信,也不太注重对竞争对手的动机分析和对策研究。

  不同投标报价目标的选择是依据一定的条件进行分析决定的。竞争性投标报价目标是投标单位追求的普遍形式。

  5.3 开标一览表

  5.4 分项报价表

  5.5 详细报价测算表

  5.5.1 人工成本

  5.5.2 机械设备成本

  5.5.3 工具材料成本

  5.5.4 特殊要求成本

  5.5.5 管理费用

  5.5.6 不可预见费用

  5.5.7 税金

  5.5.8 总成本

  6

  标书合成

  1、开标一览表

  2、目录

  3、商务标、技术标、报价

  4、封面、封底制作

  5、印刷、装订、签字盖章、密封、递交

  综上所述,要想从招标文件下手,就需要对招标文件中的研读标书、资料准备、提出疑问、编排目录这些事项做到完善,这样才能彻底解读招标文件,从而编制出“善解人意”的投标书。

  (来源:招标网www.okcis.cn/)

 

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