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招标代理如何才能做好代理工作?必看!

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  • 时间:2020-01-19
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  一场顺利的招投标活动离不开招标人、投标人、招标代理等各个主事人的准备努力,它需要我们共同的准备与配合。其中一点就是要具备常见的各个招投标理论知识,满足建设单位的各个项目要求。

  一、 招标代理错误认知就是只知道做招标程序,其实不然,主要目的是造价控制

  项目进行招标的目的:以最合适的价格找到最优的队伍。

  一个有经验的招标代理在招标前,必须要提前落实招标基本条件是不是满足,以精英姐的工作经验看,建设单位委托招标代理时会存在对招标条件内容一知半解的,但是作为专业的单位,要把招标做好,就等同于为建设单位把好了第一关,开好了头儿,后面的工作就会更加顺利。否则招标虽然结束了,但是留下来一大堆的隐患。

  一个典型案例:

  某单位投标中了一个外地标,经营部门被投标部门转了一个比较令人闹心的EPCO项目。该项目在全套招标手续办理完毕后发下来了中标通知书。待进入合同谈判阶段时,发现招标文件竟然没有专用条款!

  太明显的一个招标失败的项目!

  项目招标的硬伤

  1、建设资金不到位,项目盲目上马,无设计图纸

  2、招标文件范围不清晰,缺乏技术标准和要求,没有工程量清单投标报价没有依据

  3、招标代理的招标文件只是进行了内容填空,招标文件内容不合格,缺少关键性内容,没有合同专用条款造成合同谈判没有依据,项目开工严重滞后。

  二、怎么才能更好履行招标程序并做好造价控制

  1、先看一下招标手续的办理前必须要满足基本条件才能开始进行招标:

  工程建设项目施工招标投标办法(七部委第30号令)相关规定如下:“第八条依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:(一)招标人已经依法成立;(二)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;(四)有相应资金或资金来源已经落实;(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。”

  最后附加:遵守建设工程管理部门必须取得了土地使用证、规划许可证、通过规划审批、施工图审查情况。

  2、招标文件必备内容细化

  《招标投标法》第十九条规定,招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

  招标文件中除了提交投标文件的要求外,实质性响应招标文件的下列内容务必标注清楚:

  招标范围:进行招标的项目进行全方位了解,具体再具体;

  合同主要条款:尤其是商务性条款,为投标人在投标阶段就要了解的中标后主要内容,必须明确权利和义务;

  招标文件核心内容:投标报价要求、技术要求、工程量清单。

  这些内容是在报价中必须考虑的实质性报价,也是招标控制价对应的内容。

  三、招标代理要懂得基本商务经营知识才能做好代理工作

  1、专业的招标代理应该是一个专业的造价人员,是一个精通商务经营的商务经理,是一个具备复合型专业知识的人。

  招标代理不是仅会跑手续那么简单,就和工程造价员不是仅需会组价一样。

  2、招标代理负责人必须明确实质上的招标范围,和投标人理解同步

  负责人不明白招标范围是硬伤,招标代理负责人和控制价编制者背靠背编制,直到招标结束,套用招标文件模板不能只做填空

  “招标范围”四个字说起来简单,“图纸所示范围”也是一样,其实操作起来并不简单。

  为什么项目进场后需要做图纸会审和交底,就是因为图纸设计的内容和实施方面必定会存在一些执行和理解上的偏差。

  合格的招标结果实际上是把图纸交底提前到招标阶段,对图纸做了报价范围交底,给报价人提供一个没有疑议的报价基础。

  3、杜绝中标价让利重大措施费的情况引起质量隐患

  招标控制价和报价范围要一致,控制价编制要把清单项和价格统统考虑到位。

  本文做个抛砖引玉,招标时涉及到的部分需要注意的内容如下:

  1、图纸中对地质情况的描述后会建议在某部位做基础处理或者灰土处理,那么工程量清单编制时的思路就是要预计项目实施情况;

  2、经常看到招标的工程量清单中对土方工程的描述:根据运距综合考虑。

  作为招标人,要把报价范围交代清楚,运距到底是多少应该标注,便于报价人在相同的基础上报价,而不是作为让利的选择。

  3、清单措施费中明确的列项:交通导改、冬雨季施工费、扰民费、安全文明施工费、模板费等费用是一大笔费用。

  文件要求含在投标报价内,但是招标控制价中却视为含在里面,实质含义:根本就不包括!

  招标范围和控制价不一致,容易造成项目中标后报价范围不易调整,易被视为让利而使后续施工质量严重打折。

  四、招标代理时间节点控制直接影响商务经营,控制要点及结果

  1、避免招标考虑不周而失败对项目实施前容易造成的三大硬伤

  1.1施工单位投标部不负责合同,在招标阶段没有及时提出答疑

  1.2招标文件没有技术要求,报价没有依据,结算易引起争议

  1.3招标文件没有专用条款,无法签署合同,合同谈判时间必定无法在规定时间内完成,拉长合同签署时间

  2、招标计划要做到规划先行

  2.1招标计划要切实可行,也要可操作性强,做到突出重点;

  2.1把前期准备时间留足,提前对项目进行深入了解;

  2.3组织招标控制价编制人和建设单位以及设计对图纸进行交招标交底;把范围和标段划分清晰确认后再组织编制文件;

  2.4对可能引起答疑的合同专用条款内容要统一标准;

  2.5专用条款内容详细,杜绝合同谈判占用过多时间影响开工证书的办理。

  总的来说,招标代理错误认知就是只知道做招标程序,其实不然,主要目的是造价控制。因此我们要把重心放在怎么才能更好履行招标程序并做好造价控制上,招标代理要懂得基本商务经营知识才能做好代理工作。

  (来源:招标网www.okcis.cn/)

 

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