招标文件要求提交投标保证金，若开标前招标人决定不予收取，这种情况需要澄清吗?澄清是否影响开标时间?对于经常参加招投标的朋友们来说想必对投标保证金并不陌生，招投标预先准备好一笔投标保证金以示信守承诺。但有的情况下招标人不需要收取投标保证金，这种情况下是否需要出具澄清文件呢?我们来看看详细解答吧!
如果招标文件本来约定了收取不超过项目估算价2%的投标保证金，招标人又要对已发出的招标文件内容进行修改免收投标保证金，需要在规定时间内发布澄清或补遗文件。由于免收投标保证金的修改不影响投标人编制投标文件，因此不会影响原定开标时间。
【法律依据】
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第二十一条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或 者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
第二十六条(第一款)招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金 的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
第三十五条投标人撤回巳提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人巳收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
第七十四条中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额千分之十以下的罚款。
国家或部队的涉密招标采购项目能挂招标公告吗?
招标投标活动要求公开进行，但因有保密的要求，涉及国家安全、国家秘密的项目的有关情况是不允许公开的，因此这类项目按照国家有关规定可以不进行公开招标。当然，是否属于涉密项目需要相关部门的认定。
涉密项目一般分为两类:一类是采购信息可公开，但是采购的具体内容涉 密;另一类项目连采购信息也要绝对保密。后一类项目显然不能挂公告，前一类项目最好是发布招标预告，最大范围地征集供应商前来投标。操作涉密项目，一定要把握好分寸，严防泄露任何应该保密的信息。
【法律依据】
《中华人民共和国招标投标法》
第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属子利用扶贫资金 实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
好啦，今天的内容就到这里了，我们要认识到招标投标法实施条例中针对投标保证金具有详细说明规定，同时涉密项目可以不进行公开招标，如果拿不定主意的话还是要详细查阅招投标法规。
(来源：招标网www.okcis.cn/)
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