2020年度县城和农水自来水接水及维修工程PE管材及管件采购

 
2020年度县城和农水自来水接水及维修工程PE管材及管件采购
招标公告
项目编号：FN（略）
一、 招标条件                  
（略） ，建设资金来自 多渠道筹集 ，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
 二、项目概况与招标范围
2.1交货（略）（略）2019-2020年度PE管材及管件采购项目，主要用于城水和农水自来水接水工程和维修工程。本次采购主要为城水和农水自来水接水、维修工程的PE管材及管件材料的采购、运输、售前、售后等相关伴随服务项目。
（略）；
2.4交付使用期：分批供货，每批的供货时间和数量由招标人确定，中标人必须在接到供货通知后一周内送货到位；
2.5本招标共分二个标段，同一投标人可同时投2个标段，但只能中一个标段。

标段号	标段内容	采购评审价
一标段 （农水）	农村自来水管网改造PE管材及配件等材料的设计、制造、检测、防腐、供应（含运输及保险）、卸货至招标人指定地点、验收、指导安装及相应的技术资料和售后等，具体内容详见招标人提供的采购清单等材料。	（略）
二标段 （县城）	县城自来水管网改造等PE管材及配件等材料的设计、制造、检测、防腐、供应（含运输及保险）、卸货至招标人指定地点、验收、指导安装及相应的技术资料和售后等，具体内容详见招标人提供的采购清单等材料。	（略）

2.6质量要求：国家合格标准。管材的质量必须达到现行有关规范标准，每批次到货时须同时提供检验检测报告，无条件接受招标人、监理及工程所在地质监部门的抽检及验收，招标人保留驻厂监造的权力。投标人中标后必须派驻专职的技术人员按招标人的要求，进行技术指导、协调管材的运输配送和卸放。
三、 投标人资格要求
3.1有独立订立合同的能力；
3.2投标申请人资质：具有独立法人资格的给水管材制造厂商或该制造厂商针对本项目唯一授权的销售代理商（投标时需提供制造厂商针对本项目唯一授权委托销售书）；
（略）)参加养老保险的缴费清单证明（以上人员参保证明需注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）；
3.4货物要求：
3.4.1投标人所投标产品具有卫生部门签发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；
3.4.2招标人推荐品牌：“金德、伟星、康泰、中材、日丰”。如投标人提供的为其它品牌产品，此产品知名度、档次、质量、服务必须相当于或优于上述招标人所选参考品牌，须在招标文件规定的投标人提出问题的截止时间前以书面方式向招标人提出申请，招标人将根据投标人提出的申请，组织相关专家进行评审。评审通过后将以补充通知方式告知所有潜在投标人予以增加。
3.5招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；
3.6资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
3.6.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.6.3与本标段的其它申请人投标的货物为同一品牌的；
3.6.4处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
3.6.5因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.6.6投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
3.7符合相关法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件的发售
4.1、本项目（略）购买和下载招标文件，各潜在投标人（略）址为：
（略）/份，售后不退。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。
六、投標保證金和履约保证金
（略），履约保证金为中标价的5%。投標保證金、履约保证金的具体规定详见详见招标文件相关条款。
（略）
八、付款方式：
以人民币通过银行付款，统一（略） 1、第一批次货物供应到指定地点经验收合格，待第二批次货物进场并经验收合格后付第一批次货物总价款的90%；
2、以此类推按批次付款；
3、全部货物供货结束后无质量问题，付至全部供货量总价款的90%；
4、余款质保期满后10日内无质量问题一次性付清。
（以上付款均无息）
九、评标办法   合理低价法
本项目招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照投标价偏离评标基准价C值由小至大的次序，向招标人推荐1名中标候选人，并标明排序。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。
十、发布公告的媒介               
本次招标公告同时在 “江苏建设工程”和“阜宁县公共资源交易专栏”上发布。
十二、联系方式
（略）
地    址：阜宁县S329省道射阳河大桥西侧200米    地  址：阜宁县徐州路866号
邮    编： 224400                          邮    编： 224400               
（略） 电    话： （略）                   电    话： （略）          
电子（略）                         2019 年12月23日
 
 
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照投标价偏离评标基准价C值由小至大的次序，向招标人推荐1名中标候选人，并标明排序。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。
二、评标标准和程序
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
资格审查
评标委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：
（1）投标人有效的营业执照（副本）原件（或带二维码的复印件加盖投标人公章）及复印件。
（2）所投产品制造商针对本项目的授权委托销售书原件及复印件（如为销售代理商的需提供，制造商无需提供）。
（3）投标人所投标产品具有有效的卫生部门签发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件原件（或复印件加盖制造商公章）及复印件；
（4）投标人企业基本账户开户许可证复印件（或提供银行出具的企业基本账户相关证明复印件）。
（5）由投标人所在地社保部门出具的至少包括2019年6月至 2019 年11月连续6个月下列人员：授权委托代理人在本单位参加养老保险缴费清单（以上人员参保证明需注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）原件及复印件；
注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供，但需提供人社部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
（6）招标文件要求的其它证明材料。
投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件不得涂改，如有涂改需要加盖公章。
评标委员会首先应对投标人提供的资信标内的相关证明和证件原件与装袋清单目录进行核对，如果发现不一致的或缺失的，应在第一时间内启动澄清程序，要求该投标人作出说明。评标委员会成员对自己审核的资信标内原件是否与该装袋清单目录一致负责。
2、初步评审
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
评标委员会可以要求投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在招标文件中明示。
2.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人（略） 与营业执照一致
投标文件格式	符合第七章投标文件格式要求
投标承诺函、授权委托书	是否有签章
报价唯一	只能有一个有效报价

2.2响应性审查
对招标文件要求的交货期、质量及投標保證金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章“投标人须知”规定
交货期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1条规定
投標保證金	符合第二章“投标人须知”第3.4条规定
已标价工程量清单	符合“工程量清单”给出的范围、数量及计算正确性

2.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
   （1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；
   （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
   （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
2.4 投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
   （1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
   （2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
2.5 评标委员会要求投标人澄清、说明、补正或进行投标报价修正的，投标人必须在接到评标委员会的（略） 3、详细评审
评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。
3.1 商务性评审
3.1.1对通过初步评审的有效投标文件进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：
（1）投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。
（2）投标人的报价不高于招标控制价。
（3）投标文件未擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、暂估金额和暂估价格。
（4）评标基准价C值计算：
以下两种方法由投标人代表在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的
一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%（若为多标段招标，K值保持不变）。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2 的取值为88%。Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定（若为多标段招标，K1、Q1值保持不变）。
评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算性错误可作调整。
有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
4、多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
(1) 同一投标人最多可投 二 个标段，但只能中一个标段。
(2) 定标顺序按 1→2 标段号顺序进行。
(3)当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。