公告开始日期
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2026年9月18日
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公告期
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2026年9月18日至2026年9月28日
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价款支付方式
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银行转账
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权利人是否意向行使优先购买权
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否
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重大事项披露
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本部分统一明确全域经营硬性管理规范、禁止行为清单、分级违约责任、通用约束条款，所有竞买人参与竞价即表示完全接受全部条款，成交后严格遵照执行。
1、全域硬性经营管理要求（餐饮、垂钓、儿童乐园、水域生态、安全、资产管护统一管控）
（1）餐饮经营规范
① 竞得人须（略）、从业人员健康证，所有证照办理、检测、年审费用全部自行承担，证照齐全、验收合格后方可对外营业；
② 餐饮污水必须经场内配套污水处理设备处理达标后排放，严禁直排河道、养殖水面；餐厨垃圾委托具备正规资质单位统一清运，建立完整清运台账，村集体、环保、市场监管部门可随时抽查；
③ 严禁露天重油烟烧烤，所有餐饮油烟须配套合格净化设备并定期清洗维护；食材全程溯源留存票据，落实菜品48小时留样制度，主动配合市场监管部门日常、专项检查；
④ 场地内水电、消防、排烟、污水处理等全部配套设施的日常检修、配件更换、定期维保责任与费用均由竞得人承担，须保证设施全天候稳定正常运行。
（2）垂钓经营规范
① 仅限合规休闲垂钓经营，严禁电捕、药捕、地笼、绝户网等一切非法捕捞行为；禁止投放高磷、高污染发酵饵料，严禁使用国家明令违禁渔药；
② 每日闭园前全面清理水面、岸边垂钓垃圾、饵料袋、废弃鱼线、渔钩；病死水产统一无害化处置，不得随意丢弃至水域、岸边；
③ 垂钓渔获仅限店内现场加工食用，不得批量对外售卖；如需投放外来鱼种，须提前向渔业主管部门及姥长村股份经济合作社书面报备，获批后方可投放；
④ 全域水域统一设置水深危险警示标牌，各钓位配套救生圈、救生绳、救生竹竿，每月开展安全器材检查，缺失、损坏须当日补齐更换。
（3）儿童乐园经营规范
① 仅允许投放、运营小型无动力游乐设施，不得增设大型动力游乐、高空、涉水高危游乐设备；游乐设施每年委托第三方机构开展安全检测并留存检测报告备查；
② 游乐区域设置硬质隔离防护栏、全套安全警示标识，安排专人全程现场看护，足额投保公众责任险；
③ 每日对游乐设备清洁消杀，场内配备急救箱与基础急救物资，建立游客安全登记台账；经营期间发生游客摔伤、磕碰等安全事故，全部赔偿责任、法律责任由竞得人独立承担，村集体不承担任何连带责任。
（4）水域、田园生态管护要求
① 全程保证水系贯通通畅，不得私自筑坝、拦埂、围塘、填湖造地；汛期、抗旱时段无条件服从村集体、水利部门统一调水调度，及时关停临水经营区域、转移临水物资；
② 定期打捞清理水面漂浮垃圾、杂草，养护岸边绿化、护坡设施，不得随意砍伐、损毁田园绿植景观；
③ 严禁向水体倾倒油污、泔水、生活垃圾、化肥农药，严控水体富营养化；若因经营行为造成水质污染，全部水体治理费用、环保部门行政处罚款项由竞得人全额承担。
（5）消防安全与涉水安全要求
① 餐厅厨房规范布设燃气、电气线路，足额配齐灭火器、灭火毯、畅通应急疏散通道，定期组织内部消防演练；
② 水上浮台、全部临水区域全线加装牢固防护栏杆，全域足额配齐救生设备；制定溺水救援、火灾处置、暴雨防汛专项应急预案并上墙公示；
③ 节假日、高温、汛期增加现场安全值守人员，严格落实人流限流管控，杜绝人员超载聚集。
（6）资产管护与场地管理要求
① 未经姥长村股份经济合作社书面同意及相关主管部门审批，不得擅自改动295.72平方米水上餐厅主体结构，不得私搭临时棚屋、彩钢房、硬化地面；确需轻微改造须提前提交书面改造方案，审批通过后方可施工，全部改造费用由竞得人自理；租赁期满，所有固定改造、构筑物无偿归村集体所有，竞得人不得索要任何补偿；
② 经营场地物品分类规范堆放，保持田园综合体整体景观整洁美观，严禁乱堆杂物、废品、餐厨废料；每年须配合村集体开展乡村文旅节庆活动，无偿提供配套接待场地；
③ 租赁期满办理交接时，固定建筑、水域配套管线、污水处理设备、垂钓平台等集体资产须完好无损交还村集体；桌椅、游乐设备等可移动设施由竞得人自行拆除搬离，若造成集体设施损毁，按市场重置价赔偿。
2、全域禁止经营、禁止行为清单（一经查实立即启动对应追责程序）
（1）业态禁止：KTV、棋牌赌博、易燃易爆物品仓储、活禽水产屠宰、大型露天烧烤、金属加工、废品回收；
（2）水域禁止：电鱼、药鱼、密网捕捞、私自围堵河道、填湖造地、投放违禁饵料、污水直排水域、病死水产丢弃水体；
（3）建设禁止：未经书面许可新建、改建、扩建永久性/临时性构筑物，破坏水上浮台、岸边护坡、绿化、水电管线；
（4）经营权流转禁止：私自转租、分租、转包、抵押、转让经营权，私下与第三方合作经营未提前向村集体书面报备；
（5）安全环保禁止：救生设备缺失仍营业、消防设施失效、油烟净化设备停用、餐厨垃圾随意倾倒、游乐设施未年检违规运营；
（6）其他禁止：超时高噪音经营干扰周边村民正常生活、占用公共道路堆放物资、从事黄赌毒等各类违法违规活动。
3、分级违约责任处置规则
（1）轻微违约（首次违规，限期整改）
适用情形：垃圾乱堆乱放、救生器材少量缺失、安全管理台账不全、轻微噪音扰民、未及时清理水面少量垃圾等轻微违规行为。处置：村集体出具书面整改通知书，限3日内整改到位；逾期未完成整改，扣除履约保证金百分之二十，同步暂停场内经营直至整改验收合格。
（2）中度违约（污染水体、私搭违建、违规垂钓、无证经营）
适用情形：私自搭建构筑物、改动建筑主体、投放违禁饵料、未取得完整证照营业、污水超标排放、非法捕捞水产；同一类违规行为重复发生。
处置：① 立即停业整改，所有违建由竞得人7日内自行拆除，拆除费用全部自理；② 扣除履约保证金百分之五十；③ 由竞得人承担环保、渔政、市监部门全部行政处罚；④ 累计出现2次中度违约，村集体有权单方解除经营权承包合同，全额没收履约保证金，无条件收回经营标的，已缴纳全部租金不予退还。
（3）严重根本违约（出现任一情形，直接解约、全额扣保证金、追偿全部损失）
适用情形：①拖欠年度租金超过30日；②私自转租、转包、转让经营权，未经村集体书面同意变更实际经营主体；③严重污染水体造成大面积水质恶化，拒不承担水体治理费用；④经营期间发生食品安全、游客溺水、游乐设施伤人等重大安全事故，造成人员重伤、死亡；⑤从事黄赌毒、非法捕捞、超标排污等违法行为，被行政机关立案查处；⑥拒不服从防汛统一调度，人为堵塞水系，影响周边农田灌溉、排涝；⑦合同到期拒不腾退场地、恶意损毁集体固定资产。
处置规则：①村集体单方解除承包合同，立即收回全部经营标的；②全额没收履约保证金，不予退还；③竞得人须全额赔偿村集体资产修复费、水质治理费、群众损失、二次竞价租金差价、诉讼费、律师费、保全费等全部经济损失；④原竞得人永久不得参与姥长村所有集体资产竞价、拍卖项目。
（4）通用违约条款
①租金逾期缴纳：每逾期1日，按当期应付租金总额百分之零点五计收违约金；逾期满30日自动解除合同，履约保证金全额扣除；
②成交后逾期不缴纳租金、佣金、平台软件服务费，或逾期不签订承包合同，视为根本违约，竞拍保证金全额没收，标的重新组织竞价，两次竞价产生的租金差价损失由违约竞得人全额承担；
③经营期内竞得人单方提前退租，履约保证金不予退还，剩余未使用租金不予返还；
④因竞得人违规经营被政府主管部门责令关停、吊销相关证照，全部经营损失自行承担，村集体不给予任何停业、装修、设备补偿。
4、其他重大约束事项
（1）本标的核准经营范围仅限餐饮、合规生态垂钓、小型无动力儿童乐园，严禁开展前述禁止类业态；私自搭建构筑物逾期不拆除的，委托人有权单方解除合同、收回场地，履约保证金不予退还。
（2）经营期内须全程保持水系畅通，不得筑坝拦水；汛期、抗旱期间无条件服从村集体水利统一调度，保障周边农田灌溉、排涝需求。
（3）合同到期终止，竞得人须无条件完整交还全部场地、水面、固定配套设施，不得损毁、拆除集体固定资产。
（4）公告列明面积仅作参考，实际移交面积与公告面积存在误差，不得以此为由申请调整租金、减免佣金、退租或减租。
（5）租金支付规则：实行先付租金、后使用场地，按年度支付。竞得人须在成交后3个工作日内一次性付清首年租金及履约保证金；后续每年度租金须在上一租赁年度到期前30日足额缴清。逾期30日未付租金，租赁关系自动解除，履约保证金不予退还；履约保证金不足以弥补村集体损失的，委托人有权继续追偿，并无条件收回经营标的。
（6）承租期内严禁私自转让、转租、分租、转包、拆分经营权；确需变更经营主体的，须提前书面征得姥长村股份经济合作社书面同意并审核受让方经营资质；擅自流转经营权的，委托人可单方终止合同、收回场地，履约保证金不予退还。经营期间水电、污水运维、设施维修、游乐设备年检、公众保险、餐厨垃圾清运、各类证照办理检测等所有费用全部由竞得人自行承担。
（7）经营期内遇政府征地、河道水利整治、田园综合体整体升级改造等政策性情形，承包合同自动终止，委托人仅退还剩余未使用周期租金，不补偿装修投入、设备购置、停业损失、预期经营收益等任何费用；合同到期或提前终止，竞得人不得以任何理由拒绝交还场地、水面。
（8）未实地看样即参与竞价，视为完全认可标的全部现状；一经系统应价即认可标的所有已知、未知瑕疵，包括水系使用、邻里纠纷、设施缺陷等相关问题全部由竞得人自行协调、自行承担风险，不得以此为由拒付租金、提起仲裁或诉讼，由此产生的一切损失由竞买人自行承担。
（9）标的交付日、起租日、后续租金缴纳节点、合同未尽事宜，以竞得人与委托人正式签订的《经营权承包合同》约定为准。
（10）因委托方自身原因，签订承包合同后3个月内无法完成场地、资产移交的，委托方全额退还已缴租金，并按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率向竞得人支付违约金，竞得人同步返还全部成交资料。
5、竞买人之间串通报价、恶意哄抬或恶意压价引发的市场亏损、经济损失，全部由竞得人自行承担。
6、农村产权交易监督管理部门：马鞍山郑蒲港新区现代产业园区管委会农业农村局
地址：安徽省马鞍山（略）
（略）
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与转让相关的其他条件
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1、竞拍保证金缴纳截止时间至2026年9月28日17:00；各意向竞买人须于该时间前将竞拍保证金从本人或本单位银行账户（略）
2、竞拍保证金不得以现金、微信、支付宝形式汇入，不得由其他法人或其他个人代为汇入，竞拍保证金以到达马鞍山市公共资源交易中心账户的时间为准。
3、意向竞买人由他人账户代汇或超过竞拍保证金缴纳截止时间汇入的竞拍保证金，将无法取得竞买资格。
4、意向竞买人因迟汇、错汇、误汇等未按规定提交竞拍保证金而引起的风险责任由意向竞买人自行承担。
5、已缴纳竞拍保证金的意向竞买人持竞拍保证金缴款凭证及相关报名材料，于报名截止前（略）上交易系统中提交报名材料，逾期不予办理。
6、竞得人在拍卖成交后3个工作日内将首年租金及履约保证金一次性（略）（略））支付软件服务费，服务费以系统生成账单为准，软件服务费收费标准：
（略）），按系统成交价金额的百分之零点伍收取；
（略）），按系统成交价金额的百分之零点叁伍收取；
（略）），按系统成交价金额的百分之零点壹捌收取；
（略）以上的部分，按系统成交价金额的百分之零点零柒收取；
（略）。
8、违约警示：竞得人未按照上述约定付款的，以上款项逾期每日按照应付款总额千分之五承担违约金。逾期达到2日的，经代理机构书面告知仍不能履行竞得人义务（包括但不限于如期支付相应价款、按照委托人约定如期签署流转合同、不能完全履行竞得人义务等）的，视为竞得人根本违约，委托人或代理机构经委托人授权可以解除拍卖成交关系，委托人或代理机构经委托人授权向马鞍山市公共资源交易中心提出书面申请，将竞得人所缴纳的竞拍保证金（略）
9、竞拍保证金的处置：
①未竞得人的竞拍保证金，在成交结果公示后3个工作日内，办理原账户无息退还手续。
②竞得人的竞拍保证金不做成交价款冲抵，（包括租金、履约保证金、佣金及软件服务费）符合退款条件并经委托人确认后3个工作日内，办理原账户无息退还手续。
③若竞得人存在违约情形，由委托人向交易中心书面提交保证金处理意见,收到处理意见后，3个工作日内办理汇款手续。
④成交结果公示满30日后，若委托人仍未明确保证金处理意见，由代理机构向交易中心提交书面申请，将竞拍保证金（略）
户名：姥桥镇姥长村股份经济合作社
账户：200（略）（略）4
（略）
10、本次招租项目租金委托人仅提供收据，交易过程中产生的税费依照现行税法等相关法律法规和政策的规定，由双方各自承担。
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交易方式
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1、本次拍卖（略）络竞价。
2、报名和竞价均通过网上进行，竞买人需完成登记手续方可参加本项目竞价，登记不收取任何费用，（略）
3、产权网络交易系统访问方式：
①（略）上交易系统】模块进行访问。
②直接复制系统链接：
4、用户登记方式：
①在标的信息展示页面左边找到“竞买人”按钮，点击进行登记。
②直接复制用户登记地址：
5、意向竞买人于报名截止前（略）上交易系统中提交报名材料，逾期不予办理。
6、竞买人在交易系统内提交资格审查资料后，需耐心等待审核，审核通过且保证金匹配成功后方可参与后续竞买流程。
7、网络竞价分为自由竞价和延时竞价两个阶段。
8、本次竞价有延时出价功能，在竞价结束前，每最后5分钟如果有竞买人出价，系统就自动延迟5分钟。
9、有底价向上增价的拍卖方式。
10、报名截止时间：2026年9月28日17:00。
11、本次拍卖过程中，由品茗嗨招产权网上竞价系统负责解决因意外或不可抗力造成的拍卖中断等问题。当出现此情况时若给各合格竞买人造成经济损失，委托人及代理机构对各合格竞买人均不承担任何法律责任和赔偿义务。
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受让方资格条件
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1、凡依法设立、有效存续的境内企业法人、其他经济组织或具有完全民事行为能力的自然人，均可参与。
2、不接受以联合体形式参加竞价。
3、意向竞买人在竞价前自行做好尽职调查，意向竞买人自行判断是否符合本项目竞买资格。因不符合条件参加竞买的，由意向竞买人自行承担相应的法律责任，且竞拍保证金不予退还，作违约处理；竞拍保证金由马鞍山市公共资源交易中心交由委托人处置。
4、报名时请在系统中提交以下资料：
（一）申请人为法人或其他经济组织的需提交：
①营业执照
②法定代表人身份证
③法人授权书（如法人办理无需提供）
④被委托代理人身份证（如法人办理无需提供）
⑤竞拍保证金支付凭证
（二）申请人为自然人的需提交：
①自然人身份证
②竞拍保证金支付凭证
特别提示：意向竞买人须对报名文件的真实性、有效性作出保证！一经发现存在虚报制假行为，取消其竞买资格并追究其法律责任。
5、成交后竞得人须（略）时提交的材料原件至代理机构进行审查，并办理成交手续，在缴清公告所要求的全部款项后7日内与委托人签订《经营权承包合同》；若竞得人未在规定时间内签订《经营权承包合同》，取消竞得人资格，所缴款项不予退还，做违约处理。
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是否允许联合受让
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否
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竞拍保证金金额
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（略），意向竞买人必须以银行转账的方式通过本人或本单位账户足额转出竞拍保证金至以下账户之一：
①户名：马鞍山市公共资源交易中心；（略）
②户名：马鞍山市公共资源交易中心；（略）
③户名：马鞍山市公共资源交易中心；（略）
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保证金缴纳起止时间
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2026年9月18日至2026年9月28日17:00止
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