第一章 招标公告
随州至荆门高速公路荆门段建设用地报批咨询服务招标SJJMBP-1标段(HBSJ-202608GL-（略）1)招标公告
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招标编号：HBSJ-202608GL-（略）1
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1.招标条件
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（略）。项目已具备招标条件，现对本项目的建设用地报批咨询服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
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2.项目概况与招标范围
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2.1项目概况
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建设（略）（略）
其他：本项目用地规模约为754.71公顷。
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2.2招标范围
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招标范围：随州至荆门高速公路荆门段建设用地报批咨询服务工作，即对标段范围内建设用地（含先行用地）进行组卷报批。工作内容包含但不限于：（1）协助业主单位完成用地报批资料的收集与整理，分析项目占用永久基本农田的质量等级；（2）涉及项目请示文件、方案和说明等相关文书的审查、申报工作，并提供相关政策咨询服务；（3）完成本标段范围内报批所需的土地征收社会稳定风险评估、基本农田补划方案、用地踏勘论证报告编制并通过相关部门评审，建立国土空间规划数据库并通过相关部门质检；（4）办理项目建设用地（含先行用地）手续等工作，协调、跟踪逐级审批进度，最终取得自然资源部门批复文件；（5）其他与用地报批有关服务。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：SJJMBP-1标段。
（略）
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2.3其他：本条第2.2款中的“计划工期”即投标文件投标函中的“服务期限”。预计服务期限（即计划工期）为 180日历天。预计服务开始时间为2026年10月，具体服务开始时间以招标人通知为准，至本项目正式用地批复之日止，各项工作时间节点须以招标人制定的工作计划为准。
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3.投标人资格要求
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3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标且允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5其他要求：单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标，否则相关投标均将被否决。
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4.招标文件的获取
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4.1
凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当（略）址：
4.2
完成注册登记后，请于2026年09月15日至2026年09月21日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（略）
（“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
5.投标文件的递交
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5.1 投标文件递交截止时间为：2026年10月16日 09时30分
5.2
投标人应当（略）使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（略）
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6.投标相关事宜
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招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
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7.评标办法
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本标段招标评标办法采用采用综合评估法。
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8.发布公告的媒介
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本标段招标公告同时（略）址：
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9.联系方式
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招标人:
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（略）
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招标代理机构:
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（略）
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地址:
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湖北省宜昌市枝江市仙女镇仙女小学乡村少年宫
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地址:
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武汉（略）
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邮编:
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邮编:
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（略）
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代巧怡
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项目负责人:
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付子才 （略）
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（略）
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（略）
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（略）
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（略）
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传真:
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传真:
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电子邮箱:
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电子邮箱:
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网址:
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网址:
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开户银行:
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开户银行:
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账 号:
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账 号:
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10.行政监督部门
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名称:
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湖北省交通运输厅
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地址:
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武汉市汉口建设大道428号
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（略）
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（略）
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传真:
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（略）
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邮政编码:
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430030
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2026年09月14日
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附录: 附录1 资格审查条件（资质最低要求）
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标段 |
资质最低要求 |
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SJJMBP-1 |
同时具备：1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；2、有效的乙级及以上测绘资质证书；3、有效的城乡规划（或国土空间规划）乙级及以上资质证书。 |
（略）
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标段 |
业绩最低要求 |
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SJJMBP-1 |
近5年独立完成过1个线性工程的建设用地咨询工作。 |
（略）
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标段 |
信誉最低要求 |
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SJJMBP-1 |
1、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态；2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（ 资格审查条件（主要人员最低要求）
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标段 |
人员 |
数量 |
主要人员最低要求 |
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SJJMBP-1 |
项目负责人 |
1 |
同时具备：1、中级技术职称；2、近5年担任过1个线性工程项目建设用地咨询服务工作的项目负责人或技术负责人。 |
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技术负责人 |
1 |
同时具备：1、中级技术职称；2、近5年担任过1个线性工程项目建设用地咨询服务工作的技术负责人或项目负责人。 |
（略）
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序号 |
评审标准 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
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1 |
形式评审标准 |
投标文件 |
在评标过程中，投标文件不能正常打开 |
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2 |
投标人名称 |
投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标人名称[仅指：投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称]与企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
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3 |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：a.投标文件封面未加盖单位印章；b.投标函未加盖单位印章；c.投标函未加盖法定代表人的个人印章或签名章。注：投标函附录可不签字盖章。 |
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4 |
投标文件组成部分 |
投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投標保證金、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。 |
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5 |
“技术暗标” |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）技术建议书中出现了页眉；（2）技术建议书中页脚出现了除页码以外的其他内容；（3）技术建议书中出现了投标人的名称；（4）技术建议书中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 |
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6 |
联合体投标人 |
投标人以联合体形式投标 |
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7 |
报价唯一 |
一份投标文件有多个报价（指投标函中的大写报价） |
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8 |
资格评审标准 |
企业法人营业执照（或事业单位法人证书） |
未提供企业法人营业执照（或事业单位法人证书）或提供的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）无效。 |
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9 |
资质证书 |
未提供资质证书或提供的资质证书无效。 |
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10 |
基本账户开户证明 |
采用现金方式递交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：（1）有效的基本账户开户许可证；（2）基本存款账户信息。注：①采用现金方式递交投標保證金的，投标人应在投标文件格式“投標保證金”中上传基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件；②采用其他方式递交投標保證金的，不需要提交基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 |
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11 |
资质要求 | （略）
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12 |
业绩要求 | （略）
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13 |
信誉要求 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：1、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态；2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（ colspan="2">存在的其他情形（二） |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）在本次招标活动中，有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件创建标识码一致的；（4）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件制作机器码一致的。 |
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1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
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