永宁县教育局2026年教师国家培训计划永宁县教育局2026年教师国家培训计划项目采购需求

一、采购标段


采购计划编号：
分包名称：
采购方式：
报价方式：
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
不适宜由中小企业提供的情形：
报价扣除优惠：
是否远程异地评审：

2026NCZ(YC)003185 项目名称：	永宁县教育局2026年教师国家培训计划项目
永宁县教育局2026年教师国家培训计划 分包类型：	服务类
公开招标 预算金额	815280.00
总价采购项目 是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是 是否适宜由中小企业提供：	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料：	政府采购专家论证意见(4).pdf
10
否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受（略）质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商（略）（
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：


序号
合格投标人的其他资格要求

1	/

三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年10月30日前完成。
采购标的交付地点（范围）宁夏区内。
付款条件（进度和方式）"合同生效付 80% 预付款，项目完成验收合格付剩余 20%。"
售后服务"1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。 ……"
交付标准和方法"1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，（略）公开发布。"
四、技术要求
货物类   服务类   工程类


>标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的（略） 服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注

1	C（略）-培训服务	永宁县教育局2026年教师国家培训计划项目	永宁县教育局2026年教师国家培训计划项目	1	815280.00	标的1-培训服务：服务标准及详细要求详见附件	2026年10月30日前完成

采购需求附件：


>采购需求附件

>附件3-采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型： 货物类   服务类   工程类
服务类
服务内容永宁县教育局2026年教师国家培训计划项目
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式"1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。"
履约保证金如乙方履约诚信良好且（略）信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任"1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……"
乙方责任"1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……"
违约责任"1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……"
不可抗力"甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……"
保密"乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……"
服务期限2026年10月30日前完成。
争议解决"甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。 ……"
合同生效及其他"1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。 ……"
验收标准（附验收方案）详见验收方案 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）宁夏区内。
付款条件（进度和方式）"合同生效付 80% 预付款，项目完成验收合格付剩余 20%。"
售后服务"1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。 ……"
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别


>服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准

1	综合实力	3.00	供应商在教育部或宁夏教育厅公布的“国培计划”培训资质的院校或机构名录中的单位得3 分，不在名录中的不得分。 注；投标文件提供相关证明材料复印件或截图复印件并加盖供应商公章，否则不予得分。
2	项目业绩	5.00	供应商 2022年以来每具有1个“国培计划”或“省培计划”教师培训项目业绩得 1分，未提供不得分，最多得5分。注：业绩须提供合同原件扫描件或中标通知书原件扫描件。(响应文件中附完整的扫描件）。
3	培训成效	5.00	供应商 2022 年 1 月 1 日至今，以能够真实反映近年来开展该项目或学科培训获得成效的有效证明材料，包括但不限于学员反馈、新闻报道、教育行政部门考核评价等，每提供 1 个得 1 分，最多得 5 分。
4	需求分析	5.00	1.根据本项目的目标定位、培训经验及学员需求调查情况，分析培训对象的需求。（1）对参训对象能力素质水平、学习方式、发展路径、薄弱环节分析到位，共性需求与个性需求分析透彻，明确掌握培训对象的特点和需求的得3 分；（2）对参训对象能力素质水平、学习方式、发展路径、薄弱环节分析一般，共性需求与个性需求分析较透彻，基本掌握培训对象的特点和需求的得2分；（3）对参训对象能力素质水平、学习方式、发展路径、薄弱环节分析不明确，共性需求与个性需求分析不够透彻，未掌握培训对象的特点和需求的得1分。未提供不得分。 2.供应商须提供中标后针对培训对象开展需求调研的方案。调研方案针对性清晰明确、可行性高得2 分，具有一定的针对性和可行性的得1 分，无针对性、不可性的不得分。未提供不得分。
5	目标定位	5.00	投标人应根据项目理解提供目标定位方案。 1.定位精准，指向明确，类别细分，注重参训教师专业知识、专业技能、教育科研能力、教师职业道德素养的整体提升，阶段性目标与整体目标表述清晰，目标有较强的可测性的得 5 分； 2.定位一般，指向较明确，可体现参训教师专业知识、专业技能、教育科研能力、教师职业道德素养的整体提升，阶段性目标与整体目标表述较清晰，目标有一定的可测性的得 3分； 3.指向不够明确，阶段性目标与整体目标表述不够清晰，目标没有可测性的得 1分。未提供不得分。
6	培训形式	5.00	（略）化，安排基于教学现场、走进真实课堂的培训环节，强化学员互动参与，体现任务驱动、实效性的得3分； 3.采用传统培训方式，环节搭配简单，能够完全达到本项目培训目标预期的得1分； 4.培训方式单一，或培训方式搭配不合理的不得分。
7	培训内容课程设置方案	20.00	（略）
8	学情管理考核评价	5.00	投标人应根据项目服务要求提供考核评价，内容包含不限于学情管理制度、过程性评价细则、终结性评价体系等内容。 1.考核评价体系完整，方式合理，指标设计科学，能够过程性评价与终结性评价相结合，贴合本项目的得5 分； 2.方案阐述包含上述模块，考核评价体系、制度编制通用一般，无明显针对性，但能满足基本要求的得 3 分； 3.方案编制未能涵盖上述模块，制度、评价体系等要求模糊的得 1 分。未提供的不得分。
9	师资团队	8.00	1.首席专家必须为本单位在职人员，首席专家具有正高级职称的，得 2 分，具有副高级职称的，得 1 分，否则不得分。本项满分为 2 分。（提供首席专家的职称证明（复印件）、聘用协议合同（复印件），未提供或提供不全不得分） 2.授课教师专家团队中，具有正高级职称或特级教师人数在 10 人及以上得 3分，8-9 人得 2 分，8人以下得 1 分，没有不得分。本项满分 3 分。（提供相关证书复印件，不提供不得分）。本项满分为 3 分。 3.授课专家培训团队中，中小学学科教研员、一线学科骨干教师及教育管理类师资不低于 50%得 3 分，本项满分为 3 分。
10	内部管理制度	10.00	根据招标文件采购需求自行撰写内部管理制度方案：评审小组根据投标人所提供的内部管理制度方案进行综合评议，包括但不限于以下 5 项： ①财务管理制度； ②教师培训管理制度； ③培训管理制度、考勤管理制度； ④学情反馈制度； ⑤项目档案保密管理制度。以上①-⑤内容每提供一项得2分，以此为基础，以上①-⑤项内容不详实，缺乏完整性得1分，与本项目内容不相符或不提供的得0分。
11	跟踪指导方案	5.00	投标人应根据项目对学员采用的训后跟踪指导的时间表和工作计划，提供跟踪指导方案。 1、学员训后跟踪指导设计具体，计划明晰，跟踪指导时间明确并安排专人负责，跟踪指导方式有效，利用网络研修平台为教师训后学习提供有效服务，推动学用结合，确保培训实效的得 5 分。 2、学员训后跟踪指导设计、跟踪指导安排专人负责、指导方式基本有效，可以为教师训后学习提供服务的得 3 分。 3、学员训后跟踪指导设计基本合理，安排人员负责跟踪，有指导时间表和基本工作计划的得 1分。未提供不得分。
12	后勤保障	5.00	投标人应根据项目服务要求提供后勤保障方案。 1、有固定、独立并能够满足培训人数需要的住宿、餐饮等生活设施，教学环境好、教学设备齐全，学员食宿条件、医疗卫生条件好，经费预算安排合理科学，培训安全、考勤、学员满意度评价等相关组织管理制度健全完善得5分； 2、有固定、独立并能够满足培训人数需要的住宿、餐饮等生活设施，教学环境一般、教学设备基本满足要求，学员食宿条件、医疗卫生条件一般，培训安全、考勤、学员满意度评价等相关组织管理制度基本健全得 3分； 3、培训场地、教学设备和学员食宿条件较差，培训保障无针对性，有组织管理制度但不全面得1 分；未提供的不得分。
13	实践基地合作保障方案	7.00	投标人应根据项目服务要求提供教学观摩实践的实践基地保障方案。 1.根据培训项目设置需求有针对性地安排教学观摩实践的实践基地，进行知识技能实践或跟岗研修，实践基地设施设备先进，专业特色明显，实践流程清晰，操控性强，安排与本项目培训学科相对应专业且能力强的指导教师进行跟踪指导的得 7 分； 2.能够安排实践教学观摩实践的实践基地，进行跟岗研修，实践基地设施设备基本完善，安排与本项目培训学科相对应专业的指导教师进行跟踪指导的得5分； 3、能够安排实践教学观摩实践的实践基地，实践基地设施设备较差，提供指导教师进行跟踪指导的得3分； 4、能够安排实践教学观摩实践的实践基地，实践基地设施设备较差，未提供指导教师进行跟踪指导的得 1 分。未提供的不得分。
14	培训特色与创新	8.00	投标人应根据项目服务要求提供服务响应与方案创新。阐述培训主题设计、课程内容、培训方式、考核评估、后勤保障等方面均有亮点、亮点突出新颖、特色鲜明、创新之处能够实操落地的，得 8 分； 阐述培训主题设计、课程内容、培训方 式、考核评估、后勤保障等方面有三个以上亮点、特色和创新之处，具备可操 作性的，得 6 分； 阐述培训主题设计、课程内容、培训方式、考核评估、后勤保障等方面只有两个以上亮点、特色和创新之处，部分内容具备可操作性的，得 4 分； 阐述培训主题设计、课程内容、培训方式、考核评估、后勤保障等方面只有一个亮点、特色和创新之处且该点不具备可操作性的，得 2 分； 无亮点、特色和创新之处或无相关内容不得分。
15	应急预案	4.00	投标人应根据项目服务要求，提供出现疫情或不可抗力情形时线下转线上培训方案。 1、投标人服务方案内容与线下培训一致，课程设计、实施有鲜明特色和创新之处，针对性强得4分； 2、投标人服务方案内容与线下培训一致，课程设计、培训方案无明显特色和创新之处得2分； 3、投标人服务方案内容相比线下培训较差，培训方案的整体和环节的设计通用无针对性得1分；未提的则不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受（略）质疑和投诉办法》规定执行。




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